三亚城建将生态修复与海绵城市建设相结合 发布者: Admin 发布时间:2016-08-05 点击量: 1046
来源: 人民网

夏季来临,逢大雨必内涝,成为不少城市面临的困境。海南三亚市将城市生态修复与海绵城市建设结合起来,注重恢复生态滞、净、用能力,为解决城市内涝问题进行了有益探索。

 

日前,今年第3号台风“银河”从三亚过境,尽管雨情不长,雨势却颇大。“银河”过后,人们发现,一些地势较低、极易积水的路段,并没有像以往那样出现积水,三亚海绵城市建设试点工作效果初显。

 

2015年6月10日,住建部下发文件,原则同意将三亚列为生态修复城市修补(双修)、海绵城市和综合管廊建设城市(双城)综合试点。在试点工作中,三亚市强调防止“为了海绵而海绵”,将海绵城市建设与恢复生态滞、净、用的能力有效结合。

 

恢复生态滞、净、用能力,防止“为了海绵而海绵”

 

以春光路红树林生态公园建设为例,生态公园对现有地形进行改造,梳理园区内水系,增加了大量适应红树林生长的河漫滩地。细部设计中,科学设计下沉式绿地、雨水边沟、渗水铺装等海绵措施,收集周边地块雨水。在原先遭到破坏的山体处,公园依势设计多级游园慢行系统,在有效修复山体、防止地质灾害的同时,增加游憩空间的立体性和丰富性,满足市民需求。

 

东岸湿地原来就是三亚城内最大的湿地,由于利益驱动,原有河道被侵蚀2/3,河道上建起了不少违章建筑和小产权房。在试点改造中,三亚将河道违建拆除,拓宽河道,让湿地水系与红树林生态公园、三亚东河水系全面贯通,湿地涵养水源可以达到逾80万立方米,基本可以实现城市生态系统滞、净、用有机结合,最大程度保证城市海绵的系统效应。

 

“三亚的河道与很多地方一样,都存在硬质驳岸比例过高的问题。自然河堤或土坝变成了钢筋混凝土或浆砌块石护岸,导致河道断面形式单一生硬,造成生态系统的破坏和河道生态净化等功能的丧失。”三亚市规划局市政规划科科长吴坤苗说。

 

试点区在满足城市防洪排涝要求的基础上,采用自然生态岸线或者具有自然岸线特征的可渗透性人工岸线,提高水系的生态交换能力,以恢复岸线的生态多样性。

 

排、蓄、渗全面发力,以解决城市内涝难题

 

“城市想要小雨不积水、大雨不内涝,要解决排、蓄、渗三方面的问题。然而,长期建设中,很多地方绿地、湿地被侵蚀,地下管网建设达不到标准等问题已经形成,所以内涝问题解决起来的确很困难。”中国城市规划设计院设计师齐珊珊说。

 

本次三亚海绵城市建设试点区面积为主城区29平方公里的2/3,重点就在解决城市的排、蓄、渗问题上。

 

在凤凰路海绵化改造试点施工路段,记者看到了排、蓄、渗一体化改造的工程效果。一方面,通过管网建设增强“排”的能力。结合凤凰路改造,进一步完善雨水管道,通过新增雨水管道、加大管道口径,将雨水统一收集排入三亚东河,解决一些地段长期无雨水管积水问题。另一方面,通过生态园林建设解决“蓄”和“渗”的问题。在凤凰路,路面高、植草沟低,全长11.5公里的路段地下建设6个蓄水模块,每个模块长度26米,设计蓄水吨位是167吨,用来收集雨水、绿化灌溉。通过地砖的渗透与植草沟的引流,雨水最终流到地下的蓄水池里,让道路变成了一块会吸水的“海绵”。此外,在改造过程中,改变一棵树一个树池的做法,在示范路段几棵树甚至几十棵树共做一个大树池,吸水功能也随之增加。

 

生态效应优先于经济利益,民生诉求优先于景观效果

 

从更长远的角度看,如何处理海绵城市建设中的各种关系,从海南省到三亚市都在进行探索。

 

海南省委书记罗保铭提出,“我们要始终坚持,保护生态环境就是保护海南的金饭碗和生命线。”海南省省长刘赐贵要求,在建设过程中,把违背自然规律的建设项目坚决拆掉,高度重视海域环境整治和生态修复。海南省委常委、三亚市委书记张琦强调,三亚的“双修”“双城”建设,要特别注重“三个优先”,即生态效应优先于经济利益、民生诉求优先于景观效果、长远利益优先于眼前利益。

 

而对于三亚居民来说,生态城市建设不是一个抽象概念,而是真切感受到的幸福感与获得感。丰兴隆生态公园处于两河交叉口,是公共绿地分布最集中的一个区域。如果用于地产开发,住宅用地出让价近千万元一亩。三亚从生态角度出发,选择在这个片区做公园,并且通过环廊建设把绿地串联起来。每天,都可以看到附近居民来看项目建设进度、提建议,不少人都计划着公园建成后要开展什么活动。

 

试点建设之初,三亚就编制完成了《三亚市海绵城市建设总体规划》等相关规划、政策、技术类文件,三亚市委副书记岳进介绍,未来3年,三亚海绵城市试点建设总投资将超过40亿元,“一边画蓝图,一边建项目,一边建制度,确保项目建设的长久性、实用性、标准化,让海绵城市试点发挥更大作用,用更加优质的生态提升城市综合竞争力”。